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(经济参考报 第A02版)
4月23日,海关总署企业管理和稽查司司长林建田在例行记者通报会上介绍,日前海关总署发布了《关于增加高级认证企业便利措施促进外贸质升量稳的通知》,在原有管理措施基础上,向高级认证企业(AEO企业)推出新一批便利措施,包括“两降低两提升”4个方面,即降低检验检疫监管频次、降低企业进出口成本、提升便利措施智能水平、提升精准服务企业水平,具体涉及17项措施。
林建田表示,一方面,这些举措是为进一步发挥海关信用管理职能作用,进一步提升AEO企业获得感,营造更优营商环境,更好服务外贸质升量稳;另一方面,在第六届全球AEO大会即将召开之际,出台增加中国AEO企业便利措施,进一步显示中国海关高度重视AEO制度和AEO企业。
AEO即“经认证的经营者”。AEO企业作为海关最高信用等级企业,可以享受优先办理、减少监管频次、优化服务等一系列优惠管理措施,有效降低企业国际贸易成本,提升国际竞争力。
记者在通报会上了解到,2024年一季度,我国AEO企业优先办理进出口货物通关手续35.5万票,实施核查自查结果认可作业、“先放后检”报关单2024票,AEO企业查验率降低至常规管理措施企业查验率的18.9%。截至2024年3月底,全国AEO企业为5860家,占有进出口实绩企业数量的1.19%,占进出口总额的36.31%,海关对AEO企业便利措施为促进外贸高质量发展发挥了积极作用。
对于新一批举措的出台,林建田表示,近年来,海关不断出台为企业减负增效的改革创新举措,整体提高了进出口通关便利水平,部分AEO企业反映体验到的享惠相对优势感不够明显,期待海关出台更多AEO便利措施。海关积极回应AEO企业诉求,经调研评估,正式出台了“两降低两提升”17项便利措施,推动AEO企业享惠内容更丰富、措施更实惠、落地更智能、服务更高效。“经评估,新增便利措施将进一步助力企业提升经营效率、降低贸易成本、激发市场主体活力,在‘智慧海关、智能边境、智享联通’的贸易安全与通关便利化的普惠格局中,实现AEO企业特惠水平‘水涨船更高’。”
这也吸引着越来越多的外贸企业希望获得AEO认证。海关总署企业管理和稽查司副司长朱昉在回答《经济参考报》记者提问时表示,为支持更多诚信守法企业成为AEO,中国海关开创了企业信用培育模式,按照“海关主动服务、企业自愿参与、公开参与途径、注重培育实效”的原则,采取多种形式对企业开展认证指导,包括线下集中宣讲、政策解读以及线上视频会议、在线问答等方式,融合AEO实训基地、在线实景模拟等方式,强化培育效果。信用培育在帮助企业强化合规意识、规范内控管理、提高守法水平等方面发挥了积极作用,越来越多的企业从AEO制度中获益,AEO逐步成为了企业外贸发展的辅助引擎。
5月8日至10日,由世界海关组织(WCO)主办、中国海关总署和深圳市联合承办的第六届全球AEO大会将在深圳召开,这是AEO领域的一项国际盛事。全球AEO大会每2年举办一届,自2012年以来,已分别由韩国、西班牙、墨西哥、乌干达和阿联酋承办五届,主要探讨推动AEO国际互认合作、促进全球贸易安全与便利等事宜。今年大会主题为“发挥AEO制度优势,促进包容和可持续的全球贸易”。