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一、中国与沿线国家共建“一带一路”取得丰硕成果

封面新闻：“一带一路”倡议推进的十周年中，从总体布局的“大写意”到精谨细腻的“工笔画”，其中有哪些关键时间节点及标志性事件？

范黎波：2013年，“一带一路”倡议正式提出。2017年，我国举办了首届“一带一路”国际合作高峰论坛，宣告“一带一路”在经贸投资活动以及营商环境的塑造等方面取得了全新突破。2013年至2017年，是“一带一路”建设成型阶段，也是“大写意”阶段。在第一阶段中，我国创造出了完善的基础设施，奠定了良好基础。另外，顶层设计不断完善，内涵外延充分拓展；“五通”目标扎实推进，部分愿景已取得阶段性现实成果。

2018年，推进“一带一路”建设工作5周年座谈会指出，“一带一路”在过去几年完成了总体布局，要转向“工笔画”阶段。第二阶段特征非常清晰，是以项目建设为重点，抓落实。要干实事，出实招，见实效。目前，共建“一带一路”已踏入关键阶段，现阶段需要更加具有前瞻性态度以及思维引导发展。

十年来，中国与沿线国家共建“一带一路”取得丰硕成果，标志性事件非常多，比如：亚洲基础设施投资银行的建立；区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的签署与实施；中国国际进口博览会的召开；中老铁路建设与通车等。

封面新闻：“共建‘一带一路’，关键是互联互通。”在“一带一路”倡议提出十周年之际，如何更深入地理解“互联互通”的内涵？能否列举几个我国在“互联互通”方面取得的成就？

范黎波：2021年，第三次“一带一路”建设会中出现关于“互联互通”的全新表述，即“要把 ‘硬联通’作为重要方向，把‘软联通’作为重要支撑，要把‘心联通’作为重要基础”。其中“硬联通”与基础设施相关，比如我国在国外投资的基建，建立产业园、服务贸易区等都属于硬联通。“软联通”则与规则、标准、管理等内容有关。“心联通”则指同共建国家建立人类命运共同体意识，开展各领域人文交流与合作。

在“硬联通”方面，比如在埃及投资建设中埃·泰达苏伊士经贸合作区。截至2022年底，该合作区共吸引136家企业入驻，实际投资额超15.11亿美元，累计销售额超33.96亿美元，直接提供就业岗位约5000余人，产业带动就业约5万人。我们现在不仅是投资一个项目，而是投资一个产业链。在“软联通”方面、在很多领域，已从规则标准追随者变成引导者。比如推动了RCEP规则生效与落地。在“心联通”方面，与共建国家互办电影节、艺术节、音乐节、图书展等，比如丝绸之路国际电影节已举办十届。

二、“一带一路”扩大了“朋友圈”实现“双循环”具备基础性国际条件

封面新闻：面对更加复杂的国际环境，我国提出加快构建“国内国际双循环”的新发展格局。在新发展格局指引下，“一带一路”建设应与中国经济高质量发展目标紧密对接，您认为重点应该放在哪些方面？

范黎波：过去10年，我国贸易自由化和便利化程度不断提高。在国内，2013年设立首个自贸试验区，目前已增加到21个，向全国复制推广278项制度创新成果。在国际上，我国签署的自贸协定数量由10个增加到19个，将近翻了一番。“一带一路”建设扩大了国际“朋友圈”，使我国实现“双循环”具备了基础性国际条件。

从国内角度来讲，既要充分利用好中国大市场的优势，又要利用好产业链完整配套的优势。从国外角度，我认为要做好资源开发。当然这种开发应该要以“合作共赢”为目的，要有长远眼光。另外，在利用国外优势的同时，要和合作企业共同开发当地市场，让技术、管理本地化。

三、部分国家在“一带一路”问题上是比较“双标”的

封面新闻：随着“一带一路”倡议的国际影响力逐渐显现，有西方媒体指责“一带一路”项目可能会让部分国家陷入“债务陷阱”，您如何看待此类说法？

范黎波：“债务陷阱”的指责最早是印度提出来的，认为中国对外投资的目的就是使发展中国家落入“债务陷阱”，使此类国家对中国产生高度依赖，包括政治、经济、文化领域的依赖。后来，这种观点被以美国为首的西方国家接受，并把这个概念扩大，还上升到“新殖民主义”的高度。

我个人并不认可这种说法，部分国家在“一带一路”问题上是比较“双标”的。很重要的依据是，在2022年的七国集团峰会上，“全球基础设施伙伴关系”计划被提出。该计划涵盖涉及交通、能源等实体基础设施的投资，范围覆盖世界各地的中低收入国家。这和“一带一路”的基本框架是很相似的。为什么七国集团反对中国搞“一带一路”的同时，他们却在效仿？英国有句俗语，“模仿是恭维的最高形式”。这也可以从侧面说明，我国做的事在政治、经济、文化层面都是很有意义的。

封面新闻：新一轮逆全球化浪潮袭来，对“一带一路”建设有哪些影响？

范黎波：近年来，国际格局发生显著变化。曾经在世界经济体系中占有主要地位的经济体，如欧洲等，目前的影响力和在世界经济中所占的份额均有下滑。在此类国家为了守住其经济成果的大背景下，出现逆全球化声音是很正常的。

逆全球化浪潮对经贸领域的影响确实存在，可能更多涉及与美国、欧盟、日本、韩国等经贸往来。但我个人认为，对于“一带一路”共建国家的影响并不是很大。“一带一路”在贸易和投资方面给中国带来显著增量变化，加强了与沿线国家经贸往来。2020年以来，东盟已成为中国最大贸易伙伴，已成为中国企业对外直接投资的热土。

四、“一带一路”或将成为经营主体合作共赢的国际平台

封面新闻：展望“一带一路”发展的下一个十年，您认为“一带一路”在未来可能扮演哪些角色？

范黎波：“一带一路”或将成为经营主体合作共赢和战略发展的国际平台。“一带一路”是政府倡议发起的，起步和发展前期各国政府投入比较大。随着互利共赢的合作基础夯实，市场配置资源的能力增强，越来越多的企业会参与其中，更加主动更加积极。

“一带一路”或将成为推动“亚洲世纪”关键力量。在RCEP框架下，中国与东盟的经济联系更加紧密，贸易与投资合作更加繁荣。中国与南亚地区、中东地区和中亚国家建立了许多经济联盟，与区域国家建立了广泛互动，互联互通基础更加稳固。

“一带一路”或将为成为引领世界和平发展与安全的中流砥柱。“一带一路”倡议提出后，中国又提出了新的三大倡议：全球发展倡议，核心是探讨包容性发展；全球安全倡议，旨在探讨一个国家的安全不能以另一个国家的不安全为代价；全球文明倡议，强调宽容、包容和尊重文明多样性。三大倡议具有逻辑一致性和连续性，这一切都是关于互利共赢的合作，这一切都是为了发展，让不同文化、国家、大陆之间相互连接起来，让所有人都从中受益。